Informe de urgencia sobre la inversión en I+D en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2015

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Reflexiones sobre política de ciencia e innovación y sus problemas: el estudio de la inversión en I+D+I en los presupuestos generales del Estado

En: Caro Muñoz, Ana I., Gómez Otero, Carlos (eds.) 2015, La reforma del régimen jurídico universitario: 245-294 (2015).El lector va a encontrarse en estas páginas la plasmación de lo que fueron las intervenciones y los debates del Curso que se organizó por la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, con sede en Galicia, y la Asociación para el Estudio del Derecho Universitario, cuyo leitmotiv se centró en un exhaustivo trabajo de análisis de cuál serían las necesidades de articulación jurídica para la determinación de las reformas pretendidas en el ámbito del Sistema Universitario Español. Así, se abordaron los que consideramos han de ser los elementos fundamentales en los que debe pivotar su transformación, y ello incidiendo en aspectos como la captación de talento en el ámbito del personal docente, investigador y de apoyo técnico, nuevas formas de vinculación jurídica del personal, redimensionamiento de los Campus y de las enseñanzas, sistemas de financiación alternativos, superación de fronteras en la enseñanza superior, etc. Debates que en ningún momento olvidaron la necesidad previa al dictado de una Ley, de generar experimentación y valoración, proponiendo adaptaciones, sugiriendo reestructuraciones y fomentando verdaderas políticas universitarias. Tomando en consideración, inevitablemente, que estamos condicionados por imperativos económicos, y que dependemos de obsoletas y rígidas formas de provisión de efectivos docentes e investigadores, bajo nuevas formas de interrelación y transmisión del conocimiento, más allá del aula presencial y el papel, con unos destinatarios de nuestros servicios más formados, exigentes, inmersos en un mundo globalizado, sin fronteras físicas, y con un reparto competencial en materia de educación, formación e investigación, que, en gran medida, no hace sino dar mayor complejidad a las propuestas y medidas a plantear.Peer reviewe

La financiación de la Administración del Estado a la I+D+I: reflexiones sobre su racionalidad, los presupuestos del Estado y la actividad universitaria

[EN] The public finance is crucial to foster the scientific research and innovation in the modern societies. It is so not just to the generally accepted problem of the market fails, but also to the importance of public orientation for private investment in social and economic project of technological change. In Spain the historical backwardness of R&D&I is worsened by the rigorous restrictive policy in financing R&D, hence putting remarkable doubts on the future capabilities of competing and creating wealth by the Spanish economy. The aim of this work is to give an extensive analysis of this situation; moreover it aims to give a general framework of reflection on the possibilities for our universities and research centers after more than seven years of sever R&D&I financial cuts in Spain.[ES] La financiación pública es imprescindible para impulsar en las sociedades modernas la investigación científica y la innovación, no solo porque el mercado no produce señales fiables para la asignación de recursos a estos menesteres, sino porque los programas de I+D+I son fundamentales para la orientación de las inversiones privadas dentro de proyectos sociales y económicos de cambio tecnológico. En España, a su atraso relativo se ha añadido en los últimos años una política de recortes en los presupuestos de I+D+I que suponen un serio problema para el futuro de la capacidad de competir y generar riqueza de nuestra economía. El conocimiento detallado de esta situación es el objetivo de este trabajo que, además, ofrece un marco básico para comprender las restricciones con que las universidades y centros públicos de investigación se encuentran después de más de siete años de retroceso sin precedentes en la financiación pública de la ciencia y la tecnología en España. 80 pág. Incluye gráficas, figuras,Peer reviewe

Strategy and Standards in Remote Handling for Fusion Energy from TECHNOFUSION

The authors discuss the importance of the TECHNOFUSIÓN facility from the standpoint of Remote Handling and its special features with regard to the other laboratories. This arises to the interest of developing a long-term integrated approach, which covers research, training, exploitation and dissemination of results. Standardization activity is also closely related to long-term strategy. It is shown the actual situation of standardization in Remote Handling for the nuclear industry and the evolution that is currently taking place in this field.Peer Reviewe

Evaluation of appendicitis risk prediction models in adults with suspected appendicitis

Background Appendicitis is the most common general surgical emergency worldwide, but its diagnosis remains challenging. The aim of this study was to determine whether existing risk prediction models can reliably identify patients presenting to hospital in the UK with acute right iliac fossa (RIF) pain who are at low risk of appendicitis. Methods A systematic search was completed to identify all existing appendicitis risk prediction models. Models were validated using UK data from an international prospective cohort study that captured consecutive patients aged 16–45 years presenting to hospital with acute RIF in March to June 2017. The main outcome was best achievable model specificity (proportion of patients who did not have appendicitis correctly classified as low risk) whilst maintaining a failure rate below 5 per cent (proportion of patients identified as low risk who actually had appendicitis). Results Some 5345 patients across 154 UK hospitals were identified, of which two‐thirds (3613 of 5345, 67·6 per cent) were women. Women were more than twice as likely to undergo surgery with removal of a histologically normal appendix (272 of 964, 28·2 per cent) than men (120 of 993, 12·1 per cent) (relative risk 2·33, 95 per cent c.i. 1·92 to 2·84; P < 0·001). Of 15 validated risk prediction models, the Adult Appendicitis Score performed best (cut‐off score 8 or less, specificity 63·1 per cent, failure rate 3·7 per cent). The Appendicitis Inflammatory Response Score performed best for men (cut‐off score 2 or less, specificity 24·7 per cent, failure rate 2·4 per cent). Conclusion Women in the UK had a disproportionate risk of admission without surgical intervention and had high rates of normal appendicectomy. Risk prediction models to support shared decision‐making by identifying adults in the UK at low risk of appendicitis were identified

Análisis de los recursos destinados a la I+D+i (Política de gasto 46) contenidos en el proyecto de presupuestos generales del Estado para el año 2013

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La inversión en I+D+i en los presupuestos generales del Estado 2012

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Análisis de los recursos destinados a la I+D+i (política de gasto 46) contenidos en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.

Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE)Peer Reviewe

Análisis de los recursos destinados a la I+D+i (Política de gasto 46) contenidos en el proyecto de presupuestos generales del Estado para el año 2011

El estudio de los presupuestos de I+D+i (Política de Gasto 46) para el año 2011 se enmarca en una situación económica condicionada por la crisis y los planes de ajuste, traducido en recortes presupuestarios generalizados. Esta comisión es consciente de estas dificultades, pero es precisamente este contexto de escasez el que hace más necesario que nunca analizar los detalles del presupuesto para que la comunidad vinculada a la ciencia y la innovación y la sociedad en general sepan con rigor los recursos asignados y, por tanto, puedan emitir su juicio sobre su idoneidad y suficiencia. El dato más relevante es el descenso de los recursos presupuestarios en un 7,38% en términos corrientes, lo que la sitúa en el entorno del 10% en términos constantes, si se añade la inflación prevista. Dicho descenso afecta a la investigación de carácter civil y a la militar e incluye tanto a los capítulos 1 a 7 (subvenciones) como a los 8 y 9 (créditos). La acumulación de este descenso al acaecido el año pasado (-5,5%) y al práctico estancamiento de 2009 en términos reales, pone en evidencia la gravedad de la situación a la que se enfrentan las instituciones y agentes que tienen en los distintos programas incluidos en la PG46 su principal fuente de financiación. Si se considera la evolución de las dotaciones en términos de euros constantes, la “capacidad de compra” de lo dispuesto para 2011 nos retrotrae a cantidades de 2007. El descenso es muy generalizado por ministerios y por programas. En los primeros, los dos que concentran más del 90% de las partidas para I+D+i, MICINN y MITYC ven reducidas sus asignaciones en el 2,74% y el 16,06% respectivamente. Otros ministerios con fuertes recortes son los de Defensa (-12,07%) y Sanidad y Política Social (-49,12%). La excepción es el Ministerio de Educación que ve incrementadas sus partidas de I+D+i en un 8,04%. Desde la perspectiva de los Programas, también el recorte es general 1: Solo uno de los importantes, el 463B (Coordinación de la Investigación Científica) recibe una asignación algo superior al ejercicio anterior (+2,04%), aunque apenas servirá para hacer frente al incremento de los precios. El resto de programas desciende, destacando los casos del 463A (Investigación Científica, -5,04%). 467I (Telecomunicaciones, -28,06%), 464B (Fuerzas Armadas y Defensa, -15,43%) y 467C (Tecnología Industrial, -2,22%). Por lo que refiere a los OPI, se registra una caída muy significativa, cercana al 7% en promedio, y que con respecto a 2009 representa un retroceso acumulado de más del 18%. Los descensos son especialmente significativos en algunos casos; así el presupuesto del IGME se reduce un 15,12%, el INTA ve descender su asignación en un 14,4%, el ISCIII sufre una disminución en su presupuesto de un 9,73% y el CISC padece una reducción del 5,45%. Otro aspecto a destacar es que, pese a que es la primera vez en los últimos años en que no aumenta el volumen de los créditos, su peso en el total de la financiación sigue planteando interrogantes a las entidades públicas de cara a su acceso y a las empresas por las dificultades de ejecución de esas partidas. En definitiva, restricciones importantes que envían señales poco positivas a los agentes de instituciones vinculados a la I+D+i y que se producen en un entorno donde la iniciativa privada no compensa estos menores recursos públicos. Así, según los datos del INE, en 2009 se redujeron los fondos de I+D de las empresas en un 6,3% y los gastos de innovación descendieron en más del 11%.Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE)Peer Reviewe